В 2013 г. правительство Самарской области утвердило концепцию жилищной политики региона до 2020 года. Предполагается, что для снижения стоимости жилья в губернии, по этой программе будут строить больше многоэтажных, среднеэтажных и малоэтажных домов. По оценке специалистов, сегодня в области наблюдается и дефицит жилья, и нехватка земельных площадок под новое строительство. Жилья экономкласса возводят не так много, да и себестоимость строительства высокая. При этом в облике городов преобладает точечная застройка, при которой не соблюдается единый ансамбль территорий.

В своем ежегодном традиционном послании губернатор Николай Меркушкин обозначил необходимость увеличения темпов и объемов строительства.

"Конкурентоспособность области во многом будет определяться эффективной работой строительного комплекса. Нам предстоит значительно увеличить объемы и темпы жилищного строительства в Самаре, Тольятти, да и во всей области. Как минимум на 15-20% ежегодно мы должны увеличивать объем вводимого жилья и к 2020 г. выйти на объем 3,2 млн кв. м в год, или 1 кв. м нового жилья на человека в год. Для нас всех - и правительства, и руководителей городов и районов - это работа огромной важности, надо сделать все, чтобы эта задача была реализована", - отметил глава региона.

В ноябре 2013 г. правительство Самарской области утвердило региональную концепцию жилищной политики до 2020 г., которая разрабатывалась в течение всего этого года министерством строительства. Мероприятия, прописанные в региональной концепции жилищной политики, направлены на стимулирование и формирование рынка строительства доступного и качественного жилья, увеличение объемов жилья экономкласса. Также предусмотрен перечень мер господдержки по улучшению жилищных условий жителей области.

Один из главных приоритетов жилищной политики - снижение стоимости 1 кв. метра. В регионе изменят сам принцип размещения жилых районов: планируется уйти от точечной застройки и "спальных районов" и возвести новые жилые районы с единым архитектурным ансамблем.

В рамках региональной жилищной политики уже сформирован фонд площадок под строительство новых районов на всей территории губернии, который обеспечит снижение стоимости земельных ресурсов и градостроительной документации. В нем оговорены площадь земельных участков, которые планируется застраивать в ближайшие годы, стоимость строительства самих объектов жилищного строительства и объектов инженерной и социальной инфраструктуры. Упор сделан, в основном, на крупнопанельное домостроение, которое позволит снизить себестоимость строительства до 23-24 тыс. руб. за 1 кв. м жилья.

В Тольятти определено 23 земельных участка под жилищное строительство, из них 14 - в порядке первой очереди. Многоквартирное строительство начнется в Автозаводском, Комсомольском и частично Центральном районах Тольятти. Общий объем строительства до 2020 г., по сводным прогнозам, составит 2,6 млн кв. м, а стоимость - 32,4 млрд рублей.

"Формирование площадок под строительство жилья - это большой шаг вперед, ведь этим вопросом не занимались очень долгие годы, - отмечал в своих высказываниях в региональной прессе Владимир Кошелев, председатель совета директоров строительной корпорации "Авиакор". - На протяжении многих лет города сами обособленно от области вели жилищную политику, что привело к множеству хаотичных застроек. Например, как в советское время, рядом со старыми постройками воздвигали первые многоэтажки, или рядом с ветхими бараками сейчас появляются новостройки, и их почему-то застройщики квалифицируют как элитное жилье. Благодаря реализации этой концепции города приобретут единый стиль построек, и застройщикам будет легче работать при сформированных землях".

По данным мэрии Тольятти, с начала 2013 г. и на конец ноября в Тольятти было введено в эксплуатацию 12 многоквартирных жилых домов общей площадью 87,6 тыс. кв. м, хотя министерство строительства губернии установило для города плановый показатель на этот год в объеме 200 тыс. кв. метров.

По словам руководителя департамента по строительству мэрии Тольятти Сергея Харитонова, на конец года поставленный план должен быть выполнен. Напомним, по итогам первого полугодия 2013 г. в Тольятти не было сдано в эксплуатацию ни одного метра многоэтажного жилья. Но во втором полугодии положение традиционно начало выправляться.

По мнению самих застройщиков, 2013 г. для отрасли был неплохим. Хотя тенденции прежних лет (таких, как наличие административных барьеров) сохранились.

"Наша губерния находится в списке регионов, в которых существует проблема административных барьеров, - говорит руководитель СК "Тольяттистройзаказчик" Владимир Гусев. - Но в этом году для нас, российских строителей, была разработана дорожная карта - документ, по которому мы будем дальше работать. Правительство области, в свою очередь, разработало подобный документ применительно к местным застройщикам, в связи с чем наша работа станет более регламентированной и упорядоченной. Кроме того, в этом году на федеральном уровне было создано Национальное объединение застройщиков жилья, при помощи которого мы сможем решать вопросы тех же административных барьеров".

Большим преимуществом предстоящих лет представители строительной отрасли считают создание института обязательного страхования жилищного строительства. С 1 января 2014 г. Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" будет дополнен новой статьей 15.2.

Эта статья вводит новое положение, согласно которому в случае неисполнения застройщиком своих обязательств по строительству и передаче дольщикам квартир в многоквартирных домах мерой обеспечения компенсации причиненного вреда, наряду с залогом и поручительством банка, дольщики смогут получить страховое возмещение. Такое возмещение будет выплачивать специализированная страховая компания. Принимая данные меры, правительство России демонстрирует свое желание скорее навести порядок на рынке строительства жилья и прекратить практику массового обмана дольщиков со стороны недобросовестных или экономически слабых застройщиков.

"Это станет дополнительной гарантией для дольщиков, участвующих в строительстве жилья. Статья станет регламентом ответственности всех сторон". - считает Владимир Гусев.