На заседании комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики парламентарии проанализировали отчет Контрольно-счетной палаты по проверке использования субсидий, предоставленных муниципальному автономному учреждению "Агентство экономического развития" (МАУ "АЭР") за 2013 год.

У специалистов Контрольно-счетной палаты (КПС) и депутатов возник целый ряд вопросов и замечаний. В их числе — нецелевое использование Агентством бюджетных средств, отсутствие финансового контроля со стороны мэрии за выполнением муниципального задания и использованием средств субсидии МАУ "АЭР", совершение муниципальным учреждением крупных сделок без предварительного одобрения наблюдательным советом.

МАУ "АЭР" было образовано в 2009 году для управления Тольяттинским Бизнес-инкубатором. Предполагалось, что оно будет оказывать помощь и поддержку в становлении и развитии в городе малого и среднего бизнеса. За эти годы депутаты в ходе работы комиссий и на заседаниях Думы не раз отмечали, что пока Тольятти не может похвастаться хорошими показателями по уровню развития малого и среднего бизнеса. Из года в год из бюджетов разных уровней на эти цели выделались значительные средства, но, по причине не эффективного освоения, ситуация так и не сдвинулась с мертвой точки. Более того, отчеты о работе в 2013 году свидетельствуют о сокращении количества малых предприятий. При этом только на содержание самого МАУ "АЭР" ежегодно выделяется порядка 10 млн. рублей.
"Сотрудникам МАУ „АЭР“ не стоит ставить себе в заслугу тот факт, что они используют на проведение мероприятий этого года средства, которые необходимо было освоить в прошлом. Это не заслуга, а недоработка. Если вам средства не выделялись, а вы бы проводили мероприятия по поддержке, развитию малого бизнеса в городе — это другое дело", — подчеркнул заместитель председателя профильной комиссии Михаил Носорев.

Специалисты КСП в своем заключении отметили, что суммы, выделяемые МАУ "АЭР" на выполнение муниципального задания, рассчитываются исходя из необоснованных, заведомо завышенных финансовых затрат, и в результате у МАУ "АЭР" ежегодно складывается остаток — порядка трети от выделенной суммы. Более того, учреждение не спешит их использовать в рамках осуществления своей основной деятельности — поддержки предпринимателей. Так, в ходе поверки аудиторами КСП установлено, что вместо того, чтобы вернуть в бюджет остаток на выполнение муниципального задания в 25 млн рублей, в МАУ "АЭР" решили распорядиться средствами по своему усмотрению, разместив их на расчетном счете коммерческого банка, специально открытом в октябре 2013 года. Согласно выписке, предоставленной банком, за период с 1 октября по 31 декабря 2013 года банком начислены проценты в сумме более 150 тысяч рублей. "Таким образом, — резюмируют специалисты КСП, — остаток субсидии на выполнение муниципального заказа фактически был перемещен в коммерческий банк, то есть, направлен на цели, не соответствующие основному виду деятельности учреждения! Из чего аудиторы КСП делают вывод, что МАУ „АЭР“ неправомерно получен доход в виде начисленных процентов".

Члены комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики после обсуждения результатов проверки МАУ "АЭР" вышли с предложением к мэрии вернуть в бюджет средства. Также думцы рекомендовали исполнительной власти не завышать финансирование учреждения, жестче контролировать полноту исполнения муниципального заказа и целевого использования субсидий. А также принять меры по установлению и привлечению к ответственности лиц, допустивших эти просчеты.
Парламентарии дали чиновникам месяц на устранение замечаний, после чего намерены вернуться к этому вопросу.