Дума Тольятти в ходе заседания 19 февраля утвердила большой объем поправок в городской бюджет на 2014-й и плановый период 2015 и 2016 гг.

Тольятти получил первые результаты работы по исполнению послания губернатора: не только ждать помощи извне, а учиться самим зарабатывать, активизируя внутренние резервы. Собственные дополнительные доходы бюджета увеличены еще на 319 млн рублей.

Согласно основным характеристикам бюджета на 2014 год, принятого в декабре 2013 г., по доходам он составлял 6,6 млрд руб., по расходам - 7,2 млрд руб., а дефицит его утвердили в сумме 595,9 млн рублей. Депутатам тогда удалось отстоять увеличение казны на 313,5 млн руб. за счет изыскания дополнительных доходов с платы за наружную рекламу и земельного налога.

В результате долгих обсуждений поправок основные характеристики городской казны на 2014 год утвердили в таком виде: доходы - 10,63 млрд руб., расходы - 11,34 млрд руб., дефицит - 713, мдн рублей. Предельный объем муниципального долга определен в сумме 4,94 млрд рублей. Увеличение доходов на 2014 год определено в бюджете на 4 млн руб., расходов на 4,15 млрд руб, а размер дефицита на 117,5 млн рублей.

Увеличение доходов бюджета предполагается за счет выросших безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в сумме 3,7 млрд рублей (целевые субвенции на 3,7 млрд руб. и субсидии в 5,2 млн руб.). Также казна увеличивается благодаря собственным налоговым и неналоговым доходам почти в 319 млн рублей. Это поступления за счет уплаты акцизов на автобензин, выросшие на 23,7 млн руб., по госпошлине за выдачу спецразрешения на движение транспортных средств по местным автодорогам еще на 330 тыс. руб., за счет взыскания задолженности от продажи материальных и нематериальных активов, уплаты НДС на 9 млн рублей.

Также рост происходит по доходам от арендной платы за земельные участки на 153 млн руб., от продажи прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций прибавка составляет 131 млн руб., по штрафным санкциям еще почти 1,9 млн рублей.

Напомним, в процессе формирования горбюджета на этот год в соответствии с распоряжением губернатора министерство управления финансами Самарской области направило поручение мэру Тольятти о необходимости учета в решении о бюджете на этот и следующие годы увеличения поступлений по четырем доходным источникам. Это налоги (земельный и на имущество физических лиц), плата за размещение рекламных конструкций и за право их установки. Аналитики думы отметили, что в изменениях бюджета частично учтены предложения минфина региона.

Как заявил председатель думы Дмитрий Микель, по доходам бюджета произошло существенное увеличение, и это уже результат. "Главное - возможность за счет этих поступлений осуществить социально важные расходы, о которых подробно говорилось в послании губернатора, в наказах, которые получили депутаты в ходе предвыборной кампании, а также которые мы обсуждали при принятии бюджета и внесли в дополнительное приложение, ставшее своеобразным листом ожидания, - заявил Микель. - Основной посыл и направление,  заданное Николаем Меркушкиным, - это получение дополнительных доходов. Именно на таком решении - включении 313,5 млн руб. - дума настояла при принятии бюджета на 2014 год. Сейчас к этой сумме добавилось еще 319 млн руб. по аналогичным видам доходов, о которых конкретно говорил в послании губернатор. Свыше 600 млн руб. дополнительных доходов бюджета - это совместный итог работы исполнительной и законодательной власти города Тольятти. Мы считаем, что на сегодня это достаточно хороший показатель, но ставим задачу и на активизацию дальнейшей работы. Нужно двигаться дальше и изыскивать резервы от продажи земельных участков и прочих видов доходов для бюджета".

Дмитрий Микель отметил, что мэрия исполнила рекомендации минфина по использованию собственных резервов по доходам, но в недостаточном объеме. В мэрии создана рабочая группа по увеличению доходов и собираемости платежей, но, по словам депутатов, работа там пока не отлажена.

"Что касается плана мероприятий по увеличению доходов и снижению долговой нагрузки - мы не видим ничего. Мероприятий по снижению долговой нагрузки нет", - заявил он. В частности, мэрия намеревалась взять еще один бюджетный кредит. Но дума отказалась утверждать эти расходы, т.к. это увеличило бы муниципальный долг.

"Мы не ставим целью критиковать чиновников, но, к сожалению, мы вынуждены постоянно поднимать вопрос о своевременном предоставлении бюджетных документов. Они должны быть подготовлены не формально, а в том виде, который позволит действительно говорить об увеличении доходной части. Нам не нужна работа мэрии ради работы, а нужен эффект, на который рассчитывают депутаты, правительство региона и жители города", - резюмировал председатель думы Тольятти.