Дума Тольятти 18 декабря в ходе очередного заседания утвердила бюджет города на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг. во втором и окончательном чтении. Обсуждение прошло, в отличие от предыдущих заседаний, спокойно, без жарких споров между муниципальными служащими и депутатами.

Думцы подавляющим числом голосов приняли данный документ. Мэрия согласилась с этим решением, на этот раз, как говорится, без боя. Хотя периодически власти высказывали реплики, выражающие сомнение или несогласие с какими-то пунктами.
Таким образом, согласно основным характеристикам бюджета на 2014 г., по доходам он составит 6,6 млрд руб., по расходам - 7,2 млрд, а дефицит его - 595,9 млн рублей. Общий объем доходов на будущий год включает в себя собственные поступления в сумме 6,3 млрд и безвозмездные из вышестоящих бюджетов в размере 323,8 млн рублей.
Напомним, бюджет Тольятти на следующий год мэрия изначально предлагала утвердить в таком виде: расходы - 6,9 млрд, доходы - 6,3 млрд, дефицит - 595,9 млн рублей. При этом городской кошелек "похудел" практически на миллиард, так как сократились налоговые поступления.

Депутаты решили изыскать дополнительные возможности для увеличения доходов, чтобы потратить на благоустройство и исполнение других наказов избирателей. Документ был направлен в согласительную комиссию для доработки, где депутатская сторона изыскала возможность увеличить доходы бюджета на 313,5 млн руб.: 50 млн - от земельного налога, уплачиваемого коммерсантами, которые базируются в жилых кварталах, и 225 млн - с платы за размещение рекламы на муниципальных объектах.

Мэрия же, напротив, хотела увеличить казну, взяв бюджетный кредит на 150 млн руб. и областные субсидии на 200 млн. Депутаты отказались от идеи лезть в долговую яму и утвердили свои поправки. Однако градоначальник Сергей Андреев наложил вето на документ, считая, что горадминистрация не должна рисковать, беря на себя обязательства, которые может не исполнить.

Тем не менее дума преодолела вето и повторно утвердила бюджет в первом чтении. Эту позицию поддержал и областной минфин, специалисты которого произвели свои расчеты и подтвердили, что у города имеются возможности дополнительных доходов от земельного налога и платежей за размещение рекламных конструкций.
В результате увеличения доходной части удалось включить в бюджет важные статьи расходов. На программу по благоустройству внутриквартальных территорий выделено 170 млн рублей. Депутаты рассчитывают, что благодаря этому область выделит городу дополнительно не менее 170 млн на облагораживание мест массового пребывания граждан, знаковых мест, рекреационных зон.

Также благодаря поправкам депутатов 103,4 млн руб. будет потрачено на повышение зарплат работников бюджетной сферы, кто не получил увеличения окладов из областной и федеральной казны по указам президента. Это в основном младший обслуживающий персонал, уборщицы, технички, повара. С декабря 2013-го им будет проиндексирована зарплата на 5,5%.

По словам депутата облдумы Михаила Маряхина, который присутствовал на заседании, сумма в процентном соотношении составит ничтожную прибавку, поскольку оклады этих работников мизерны. Замглавы города Алексей Бузинный на это ответил, что мэрия готова решать вопрос увеличения зарплат в дальнейшем в рамках согласительной комиссии.
Иные же расходы, которые добавились благодаря увеличению доходной части, менее объемны, но тоже значимы: на отлов и содержание бродячих животных (3 млн руб.), на снос незаконных рекламных конструкций (3 млн), на компенсацию медработникам найма жилья (4 млн руб.), на субсидии негосударственным и немуниципальным некоммерческим организациям для реализации инициатив (мероприятий) населения (6,4 млн). Также 10,8 млн руб. пойдут на разработку проекта генплана города до 2037 г., 13,6 млн - на усиление фундаментов и восстановление первого подъезда дома по ул. Ворошилова, 55 и еще 2,5 млн руб. израсходуют на установку пяти WorkOut-площадок (с недорогим и общедоступным оборудованием для силовых упражнений).
Дума рекомендовала мэрии сократить минимум на 10% расходы на содержание муниципальных управленческих органов, разработать план мероприятий по увеличению поступлений в казну и представить его в парламент. Депутаты намерены продолжить работу по поиску дополнительных источников доходов и оптимизации расходов бюджета.
Итоговый протокол согласительной комиссии от 16 декабря с предложениями по окончательному варианту проекта бюджета на очередной финансовый год (в части расходов и доходов, в том числе дополнительных) поступил в думу 17 декабря.
"Чтобы не выйти за рамки планируемых сроков и общего этапа рассмотрения областного бюджета, мы работали в усиленном режиме, – отметил Дмитрий Микель. - Аналитики думы и специалисты контрольно-счетной палаты оперативно, буквально за ночь, подготовили заключения, необходимые для рассмотрения бюджета. Самые жаркие баталии были на согласительной комиссии. Я рад, что в итоге нам удалось прийти к согласованному решению, которое позволило принять бюджет. Считаем, что задача по принятию основного финансового документа города выполнена".

"Теперь нам остается решить несколько задач, которые также очень важны. Это сокращение расходов на управление, где поставлена планка 10%. Эта задача поставлена не только Тольятти, но и в федеральном и в губернском центре. Мы намерены ее выполнять и в течение первого полугодия обязательно к этому вопросу вернемся. В то же время мы будем активно заниматься оптимизацией доходной части, реализуя все потенциальные возможности собственных доходов города", - наметил круг задач председатель гордумы.
Мэр, комментируя итоги заседания, сказал, что сегодня принято очень важное решение в связи с тем, что нужно двигаться вперед. Он заявил, что бюджет Тольятти очень напряженный, поэтому есть вопросы, которые в течение года необходимо дорабатывать.