В четверг, 11 декабря, на заседании городского парламента Тольятти в первом и втором чтении был утвержден бюджет на 2015 год и последующий период.

Работа согласительной комиссии длилась почти месяц. Но даже на заседании думы обсуждались неснятые разногласия чиновников и депутатов, которые пришлось выносить на голосование отдельно. В итоге документ мэрия оперативно доработала до конца заседания и поставленные депутатами планы внесла.

По накалу страстей, который наблюдался в ходе работы согласительной и думских комиссий, понятно, что бюджет Тольятти на следующий год выдался напряженный как по доходной, так и по расходной части.

Согласно принятому решению, доходы казны Тольятти составят 6,7 млрд руб., расходы - 7,4 млрд, а дефицит - 648 миллионов. Главными источниками собственных доходов останутся налоги (НДФЛ, ЕНВД, на имущество физлиц, земельный), а также госпошлины, плата за аренду.

Наиболее жаркие споры шли по поводу расходов в сумме 28,5 млн руб., которые мэрия хотела потратить на разработку проекта реконструкции бывшего кинотеатра "Пирамида", чтобы превратить его в филиал театра "Колесо". В итоге расходы эти исключили, тему отправили на доработку, а миллионы внесли в резерв для дальнейшего распределения.

Были большие дискуссии и по доходной части. Депутатам удалось убедить мэрию в том, что в городе есть еще резервы по получению доходов за счет налоговых и неналоговых поступлений на сумму 100 млн рублей. Депутаты считают, что эти деньги город может получить за счет земельных налогов и от продажи недвижимого имущества и земельных участков.

В частности, как пояснил глава думы Дмитрий Микель, доходы от продажи недвижимости в размере 11 млн руб. можно получить за счет изменений в программе приватизации. Кроме того, планируется продать земельные участки путем выкупа крупными предприятиями, а также появится резерв в связи с передачей муниципалитету до 1 марта 2015 г. земель из собственности РФ. Отсюда появляется и доход от платы за аренду этих земель.

Также по предложению депутатов были увеличены отчисления дивидендов акционерных обществ, где есть муниципальная собственность, а процент отчислений прибыли муниципальных предприятий в бюджет доведен до 50%.

Увеличены доходы и от исполнения ФЗ "О рекламе". Депутаты предложили мэрии учесть опыт Самары и включить в схему размещения рекламных конструкций тумбы и афишные доски, размещаемые на остановочных пунктах. Запланированный доход с рекламы в следующем году - порядка 340 млн рублей.

"В результате работы согласительной комиссии доходная часть дополнительно увеличилась, - отметил Микель. - Это позволило включить еще ряд социально важных и актуальных расходов на мероприятия 2015-го. К сожалению, 55 млн руб. дополнительных доходов пришлось направить на закрытие кассового разрыва текущего года. Надеюсь, что в следующем году работа мэрии по исполнению бюджета будет вестись более эффективно, и мы выйдем на сбалансированный уровень. Конечно, это возможно не без помощи областного и федерального финансирования".
Расходы были определены по решениям думских комиссий, выделивших приоритетные направления. Например, удалось добиться выделения средств на проекты благоустройства рекреационных зон, в том числе Аллеи Славы, которая ранее была близ Центральной площади. Там размещались фотографии людей, внесших большой вклад в становление, развитие Тольятти.

В следующем году будет продолжена работа, показавшая свою эффективность в 2013 и 2014 годах по отсыпке асфальтогранулятом грунтовых дорог частного сектора. Выделены 5 млн руб. на установку пандусов в многоквартирных домах для маломобильных групп населения. Предусмотрели  6,7 млн руб. на компенсацию найма жилья медикам, поскольку очень остра кадровая проблема в тольяттинских больницах и поликлиниках.

"Это хоть и не решит ее кардинально, но отчасти позволит привлечь молодых врачей и медсестер", - считает председатель комиссии по социальной политике Александр Родионов. 

Также в два раза увеличена сумма на мероприятия, проводимые ТОСами. Это важно, в том числе в связи с предстоящим празднованием 70-летия Великой Победы. "Считаем, что нужно общегородские культурные и торжественные мероприятия дополнять точечными, то есть внутриквартальными и даже дворовыми", - рассказывал Микель.

При этом 1,8 млрд руб. расходов на важные направления внесены в лист ожидания. В частности, в начале года депутаты планируют вернуться к вопросу повышения зарплаты младшему обслуживающему персоналу детсадов.
"Я уже порядка 11 лет участвую в принятии городского бюджета в стенах городской думы. Но так, как это произошло в этот раз - никогда не было. Достаточно серьезные решения были приняты на фракции "Единой России", после чего пришлось снова все пересматривать даже то, что было принято вчера на бюджетной комиссии. В итоге одно решение исключало другое. И мы вместе с Григорием Гильгулиным и Алексеем Бузинным буквально по ходу формулировали и выстраивали механизм принятия, чтобы сделать все технически правильно. Я признателен и коллегам-депутатам, и представителям мэрии, что все-таки нашли конструктивный подход. Это очень важно не только для того, чтобы мы уверенно зашли в следующий год, но и не отстали от других городов в получении средств из регионального бюджета, который тоже достаточно напряжен. По вопросам реализации приоритетных проектов мы будем обращаться в область и непосредственно к Николаю Меркушкину. В 2015 году нам более рачительно и экономно придется осуществлять расходы бюджета и в то же время производить все необходимые социальные выплаты и взятые на себя обязательства", - резюмировал Дмитрий Микель.