По информации о выполнении работ по ремонту зданий и спортзалов муниципальных образовательных учреждений и благоустройству их территорий, представленной на первом заседании комиссии по социальной политике чиновниками мэрии Тольятти, на текущий момент из запланированных восьми школ полностью отремонтированы только две, а из 34 спортзалов - четыре.  

Заседание прошло под председательством Александра Родионова. Результаты работы мэрии, как и сам отчет, вызвали критику депутатов. Выяснилось, что работы в большинстве учреждений далеки от завершения, а информация мэрии не содержит четких объяснений насчет причин столь низкого исполнения .

По плану выборочный капремонт зданий должен быть выполнен в этом году в семи школах и одном учреждении допобразования - во Дворце творчества детей и молодежи Тольятти (ДТДМ). В 33 школах должны были полностью обновиться спортзалы. Решение о выделении на это денег было принято правительством области в начале 2013 года.

В настоящее время закончен капремонт в школе №73 и в гимназии №9. В остальных шести учреждениях работы ведутся и должны быть закончены к 30 ноября. Актов на выполнение работ подписано на 34,8 млн руб., что составляет 27% от суммы договоров.

Что касается спортзалов, они сданы только в четырех МБУ - в лицее №60 и школах №70, 75 и 5. В полном объеме эти работы должны быть сделаны до 17 ноября. Подписано актов выполненных работ на 29,6 млн руб., что составляет 23,3% от суммы договоров.

Как сообщила депутатам заместитель мэра Татьяна Леснякова, причины задержек в том, что пришлось проходить большое количество согласований и экспертиз, в том числе от Госфинконтроля, чего мэрия не ожидала, так как пакеты документов для выделения субсидий на ремонты школ №9, 23, 32, 39, 73, 77 и ДТДМ направлены в минобрнауки губернии еще в декабре 2012 г., на школу №5 - в январе, а на капремонт спортзалов - в апреле. Это результаты техобследований, сметные расчеты с положительными заключениями госэкспертизы.

По информации замруководителя департамента образования Екатерины Григорьевой, постановление о взятии на себя расходных обязательств правительство области подписало 8 мая, а соглашение между мэрией и министерством о выделении Тольятти из облбюджета субсидии в 251,2 млн руб. на вышеуказанные цели подписано 17 июня.

Затем после всяческих проверок 42 технических заданий, проводимых сначала специалистами департамента образования, а затем управлением организации муниципальных торгов, после устранения всех замечаний корректировались сметы (снижение суммы оказалось на 15 млн), а соответственно и документы. В итоге окончательная информация о заказах на оказание услуг была размещена на официальном сайте РФ только к 1 июля. А 15 июля постановлением правительства губернии были установлены лимиты на исполнение расходного обязательства.

Открытые аукционы в электронной форме состоялись с 22 по 29 июля, а по гимназии №39 только 26 августа. Это, по словам Григорьевой, сделано в сроки, требуемые ФЗ, а договоры, согласно букве закона, можно было заключать не раньш, чем через 10 дней и не позднее 20 дней. Поэтому их подписание состоялось только с 6 августа по 9 сентября, а сроки исполнения установлены от 60 до 90 дней.

Аукционы по спортзалам проведены с 8 по 29 июля. Но по 10 учреждениям они не состоялись из-за отсутствия ценовых предложений и отклонения подрядчиков. Кроме того, в семи организациях (в школах № 20, 44 и 86, в детсадах № 199, 104 и 86, а также структурном подразделении школы  75) выиграло конкурс ООО "ГостСтрой", которое представило поддельную лицензию.

Григорьева рассказала, что УФАС по Самарской области отклонило заявки школ на включение этой компании в реестр недобросовестных подрядчиков, так как по ФЗ отсутствие лицензии не повод для этого. Но школы все равно отказались подписывать договор с "Гост-Строем" и, дождавшись разрешения Госфинконтроля губернии, заключили контракты с единственным исполнителем. По всем спортзалам установлен срок выполнения работ в течение 60 дней.

Александр Родионов подчеркнул, что в этом году возникла беспрецедентная ситуация, когда выделены областные деньги для ремонта школ.

"Нормы СанПиН не позволяют вести строительные работы во время учебного года. Нужно сделать все, чтобы подобного в будущем не допустить!" - заявил он. Депутаты Алексей Степанов и Алексей Краснов заявили, что мэрии нужно работать конструктивно и продумать алгоритм действий, чтобы избежать проблем с подрядчиками.

Комиссия приняла решение рассмотреть этот вопрос повторно через неделю. Она рекомендовала мэрии учесть рекомендации депутатских слушаний на эту тему, состоявшихся нынешним летом, и предоставить на следующее заседание исчерпывающую информацию с пояснениями к текущей ситуации и о том, как она решается.