В числе прочих на минувшем заседании думы Тольятти (ТГД) было рассмотрено представление прокурора города об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении. По информации пресс-центра ТГД, надзорный орган указал парламенту на то, что устав муниципалитета содержит нормы, не в полной мере соответствующие требованиям действующего законодательства.

Несоответствия выявлены, например, в пункте 28 статьи 7 устава, формулировка которого не учитывает дополнения в перечень вопросов местного значения в части осуществления мероприятий по территориальной обороне. Пункт 26.1 этой же статьи не отражает дополнения по утверждению схемы размещения рекламных конструкций.

Еще одним изъяном в действующей редакции устава Тольятти прокуратура считает отсутствие в документе нормы, которая в качестве основания досрочного прекращения полномочий мэра подразумевает также и нарушение главой города запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет обусловлен принятием соответствующего федерального закона.
Изучив замечания прокуратуры, юристы думы Тольятти обратили внимание депутатов на важный нюанс. Последние (по времени) поправки в городскую конституцию вносились на заседании местного парламента 22 мая нынешнего года. Процедура внесения изменений в устав предусматривает проведение публичных слушаний.

А что касается федеральных законов, в соответствии с которыми необходимо привести устав Тольятти, то они были обнародованы и вступили в силу позже назначения публичных слушаний, посвященных корректировке городской конституции. Например, федеральный закон, связанный с запретом на счета в иностранных банках, был опубликован в "Российской газете" 14 мая.

Таким образом, считают юристы думы, нововведения, которые упоминаются в протесте прокуратуры, не могли быть учтены при подготовке проекта решения думы "О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти". Вместе с тем требования надзорного органа по приведению устава в соответствие с действующим законодательством являются обоснованными.

Поэтому депутаты, прислушавшись к рекомендациям юристов парламента, решили направить представление прокурора Тольятти в рабочую группу по внесению изменений в устав города для подготовки соответствующего проекта решения думы. То есть работа над совершенствованием местной конституции будет продолжена.